Một quốc gia nhỏ có ảnh hưởng lớn hơn quy mô của nó rất nhiều. Ảnh hưởng ấy không đến từ sức mạnh mà từ vị trí và từ sự hữu dụng đối với những bên lớn hơn.
Nguyên tắc nền: nước nhỏ phải hữu ích
Không có sức nặng quân sự hay dân số để áp đặt bất cứ điều gì, nên chiến lược được chọn là trở thành nơi mọi bên đều cần dùng tới.
Cảng, sân bay, hệ thống tài chính, trọng tài thương mại — mỗi thứ là một lý do để các bên giữ quan hệ tốt, bất kể họ nghĩ gì về nhau.
Cửa ngõ vào khu vực
Rất nhiều doanh nghiệp quốc tế đặt trụ sở khu vực tại đây rồi từ đó vươn ra các thị trường xung quanh.
Vai trò cửa ngõ này tạo ra dòng vốn, dòng người và dòng thông tin lớn hơn nhiều so với quy mô nền kinh tế nội địa.
Nước nhỏ không có chiều sâu để lùi
Không có lãnh thổ rộng để rút về, không có thị trường nội địa để quay vào, cũng không có tài nguyên để cầm cự.
Từ thực tế đó mà sinh ra thói quen chuẩn bị trước cho các kịch bản xấu, và mức dự trữ quốc gia được giữ ở mức cao bất thường so với quy mô nền kinh tế.
Không chọn phe là một chính sách
Giữa các cường quốc lớn, nguyên tắc xuyên suốt là duy trì quan hệ tốt với tất cả và tránh bị buộc phải chọn.
Đây là công việc khó và ngày càng khó, nhưng nó là điều kiện sống còn cho một nền kinh tế phụ thuộc vào thương mại toàn cầu.
Luật pháp quốc tế là chỗ dựa
Với nước nhỏ, trật tự dựa trên luật lệ không phải lý tưởng trừu tượng mà là công cụ bảo vệ trực tiếp.
Nếu quan hệ quốc tế chỉ dựa trên sức mạnh thì nước nhỏ không còn chỗ đứng — đó là lý do các diễn đàn đa phương luôn được coi trọng.
Hợp tác khu vực
Là thành viên tích cực của các cơ chế hợp tác trong khu vực, và thường đóng vai trò thúc đẩy hội nhập kinh tế sâu hơn.
Một khu vực ổn định và liên kết chặt chính là môi trường mà mô hình kinh tế của quốc gia này cần để hoạt động.
Vùng biển quanh nhà là tuyến huyết mạch
Eo biển kề bên là một trong những tuyến vận tải bận rộn nhất thế giới, và an toàn hàng hải ở đó là lợi ích sống còn.
Vì vậy hợp tác chống cướp biển, bảo đảm tự do hàng hải và quản lý giao thông trên biển luôn nằm trong nhóm ưu tiên ngoại giao hàng đầu.
Mạng lưới hiệp định thương mại
Nhiều hiệp định thương mại tự do với các đối tác ở nhiều châu lục, được đàm phán liên tục qua các thập niên.
Với một nền kinh tế gần như không có thị trường nội địa, mỗi hiệp định là một phần mở rộng của thị trường thật sự.
Trung tâm của những cuộc gặp
Nhiều hội nghị và đối thoại quốc tế chọn nơi này làm địa điểm, một phần vì hạ tầng, một phần vì mọi bên đều đến được mà không thấy khó xử.
Vai trò chủ nhà trung lập ấy tự nó là một dạng ảnh hưởng, và nó được vun đắp qua nhiều thập niên chứ không có sẵn.
Ngoại giao dựa trên chuyên môn
Một phần ảnh hưởng đến từ việc được xem là nơi có kinh nghiệm đáng học trong quản trị đô thị, quản lý nước và tổ chức bộ máy.
Các chương trình chia sẻ kinh nghiệm với nước khác vừa là hợp tác thật vừa là kênh quan hệ hiệu quả.
Quốc phòng của một nước nhỏ
Nguyên tắc là khiến cái giá của việc gây hấn cao hơn lợi ích thu được, thông qua năng lực phòng thủ và nghĩa vụ quân sự toàn dân.
Chi tiêu quốc phòng ở mức cao so với quy mô là một lựa chọn nhất quán từ những ngày đầu, và ít khi bị đưa ra tranh luận lại.
Quan hệ với láng giềng gần
Quan hệ với các nước sát bên có tầm quan trọng đặc biệt vì chúng liên quan tới nước, thực phẩm, lao động và giao thông hằng ngày.
Những mối quan hệ này vừa rất gần gũi vừa có lúc phức tạp, và chúng được xử lý với sự cẩn trọng khác hẳn các quan hệ ở xa.
Điểm dễ tổn thương
Phụ thuộc vào thương mại toàn cầu nghĩa là mọi cú sốc bên ngoài đều truyền vào rất nhanh.
Xu hướng bảo hộ, đứt gãy chuỗi cung ứng, hay căng thẳng giữa các cường quốc đều là rủi ro trực tiếp chứ không phải chuyện xa xôi.
Hỏi đáp
Singapore theo phe nào?
Chính sách nhất quán là giữ quan hệ tốt với tất cả các bên và tránh bị buộc phải chọn phe.
Vì sao nhiều doanh nghiệp đặt trụ sở khu vực ở đây?
Do hạ tầng, hệ thống pháp lý ổn định, kết nối hàng không và nguồn nhân lực dùng tiếng Anh.
Quốc phòng có vai trò gì với nước nhỏ?
Tạo năng lực răn đe đủ để việc gây hấn trở nên không đáng, chứ không nhằm cân sức với nước lớn.
Kinh tế phụ thuộc bên ngoài tới mức nào?
Rất cao, do thị trường nội địa nhỏ và nền kinh tế gắn chặt với thương mại quốc tế.